Ilmoittajansuojalain mukainen ilmoituskanava (whistleblowing)
Mikä JYU:n ilmoituskanava on?
Jos työntekijämme tai yliopistomme kanssa työskentelevä henkilö kohtaa työssään lain vastaista toimintaa tai epäilee rikkomusta, haluamme tietää siitä.
Ensisijaisesti kannustamme keskustelemaan aiheesta lähiesihenkilön kanssa tai olemaan yhteydessä yliopiston johtoon, lakipalveluihin tai muihin yliopiston Code of Conductissa mainittuihin tahoihin. Jos tämä ole mahdollista, voit ilmoittaa epäkohdista whistleblowing-ilmoituskanavan kautta. Tarkemmat edellytykset ilmoittamiselle löydät alta.
Ilmoituskanava on perustettu mukaisesti.
Kuka voi jättää ilmoituksen?
Ilmoituksen voi tehdä ilmoittajansuojalain 5 §:n määritelmään kuuluva henkilö, joka on työssään kohdannut epäilyksen Jyväskylän yliopiston toimintaan liittyvästä lainsäädännön rikkomuksesta.
Soveltamisalaan kuuluvat muun muassa JYU:n henkilöstö, alihankkijat ja yhteistyökumppanit, toimielinten jäsenet sekä yliopiston oman linjauksen mukaisesti myös apurahatutkijat. Opiskelijat eivät kuulu ilmoittajansuojalain piiriin, elleivät he ole samaan aikaan työsuhteessa tai harjoittelussa yliopistolla.
Voiko ilmoituksen jättää nimettömästi?
Suosittelemme, että ilmoitat asiasta omalla nimelläsi. Tällöin pystymme selvittämään tilannetta ja sen paikkansa pitävyyttä paremmin. Jyväskylän yliopisto ei sitoudu käsittelemään nimettömiä ilmoituksia.
Miten ilmoittaminen tapahtuu käytännössä?
Ilmoitus tehdään kirjallisesti
Ilmoituskanavassa saat satunnaisen kirjautumistunnuksen ja salasanan, joiden avulla pystyt halutessaan jatkamaan keskustelua ilmoituksen käsittelijöiden kanssa nimettömästi, luottamuksellisesti ja tietoturvallisesti. Ilmoituksen voi tehdä ilman konkreettisia todisteita tai täyttä varmuutta siitä, onko rikkomus tapahtunut. Paikkansa pitämättömien tietojen tarkoituksellinen ilmoittaminen on kuitenkin kiellettyä.
Ilmoitus kuitataan vastaanotetuksi seitsemän päivän kuluessa. Lisäksi ilmoittaja saa kolmen kuukauden kuluessa ilmoituksen vastaanottamisesta tiedon siitä, mitä toimenpiteitä ilmoituksen perusteella toteutetaan.
Katso yksityiskohtainen ohje: Miten ilmoituksia tehdään kanavan kautta?
Mistä asioista voi ilmoittaa?
Kanavassa voit ilmoittaa ilmoittajasuojalain soveltamisalaan kuuluvan lainsäädännön rikkomuksista, joita ovat:
- julkiset hankinnat lukuun ottamatta puolustus- ja turvallisuushankintoja
- finanssipalvelut, -tuotteet ja -markkinat
- rahanpesun ja terrorismin rahoittamisen estäminen
- tuoteturvallisuus ja vaatimustenmukaisuus
- liikenneturvallisuus
- ²â³¾±èä°ù¾±²õ³Ùö²Ô²õ³Ü´ÇÂá±ð±ô³Ü
- säteily- ja ydinturvallisuus
- elintarvikkeet, rehut ja eläimet
- kansanterveys
- kuluttajansuoja
- yksityisyys ja henkilötiedot sekä verkko- ja tietojärjestelmät.
Ilmoittajansuojalain 2 §:n 3 momentissa mainituista muista aiheista (EU:n varainhoito, avustukset, valtiontuet, kilpailusäännöt, verotus) voit ilmoittaa esimerkiksi finanssipalvelujen tai julkisten hankintojen kategorioissa.
Ketkä ilmoituksia käsittelevät ja miten käsittelyprosessi etenee?
Ilmoitusta jättäessäsi valitset lainsäädännön alueen, jolle ilmoitus kuuluu. Tämä valinta määrää, ketkä ilmoituksen käsittelevät. Ilmoitusten käsittelijät osa-alueittain ovat:
| Ilmoituksen kategoria | Ilmoituksen käsittelijä |
|---|---|
| Julkiset hankinnat | Visa Hiltunen ja Anu Ikävalko |
| Finanssipalvelut, -tuotteet ja -markkinat | Visa Hiltunen ja Anu Ikävalko |
| Rahanpesun ja terrorismin rahoittamisen estäminen | Visa Hiltunen ja Anu Ikävalko |
| Tuoteturvallisuus ja vaatimustenmukaisuus | Visa Hiltunen ja Anu Ikävalko |
| Liikenneturvallisuus | Visa Hiltunen ja Anu Ikävalko |
| ³Û³¾±èä°ù¾±²õ³Ùö²Ô²õ³Ü´ÇÂá±ð±ô³Ü | Ulla Helimo, Visa Hiltunen ja Anu Ikävalko |
| Säteily- ja ydinturvallisuus | Kari Peräjärvi, Visa Hiltunen ja Anu Ikävalko |
| Elintarvikkeiden ja rehujen turvallisuus sekä eläinten terveys ja hyvinvointi | Maarit Lehti, Visa Hiltunen ja Anu Ikävalko |
| Kansanterveys | Visa Hiltunen ja Anu Ikävalko |
| Kuluttajansuoja | Visa Hiltunen ja Anu Ikävalko |
| Yksityisyyden ja henkilötietojen suoja sekä verkko- ja tietojärjestelmien turvallisuus | Teijo Roine, Riikka Valkonen, Visa Hiltunen ja Anu Ikävalko |
Ilmoitusten käsittelijät varmistavat, että ilmoitus kuuluu lain soveltamisalaan, ja hankkivat tarvittavat lisätiedot. Tämän jälkeen käsittelijät arvioivat, mitä toimia ilmoituksen selvittäminen voi tarvita. Käsittelijät laativat tarvittaessa esityksen ilmoituksen paikkansa pitävyyden selvittämisestä toimivaltaiselle henkilölle, joka määräytyy asian luonteen ja laajuuden mukaan. Toimivaltainen henkilö voi olla esimerkiksi laitoksen johtaja, dekaani, yliopistopalveluiden vastuualueen johtaja tai rehtori. Toimivaltainen henkilö nimeää tarvittaessa paikkansa pitävyyden selvittäjät.
Selvityksen laajuus ja kokonaiskesto voi vaihdella ilmoituksen luonteesta, sisällöstä tai siinä annetuista tiedoista johtuen. Yksinkertaiset ja yksityiskohtaisesti ilmoitetut tiedot on helpompi selvittää kuin monimutkaiset tapaukset tai puutteellisesti tehdyt ilmoitukset.
Jos ilmoituksen tutkinta johtaa epäilyyn tehdystä rikoksesta, välitämme tiedot ilmoituksesta viranomaisille ja muille tahoille tai yksilöille, jotka osallistuvat esitutkintaan ja joille tietoja tulee lain puitteissa luovuttaa.
Kuinka ilmoittajaa suojellaan?
Ilmoituskanava on suunniteltu suojelemaan ilmoittajan henkilöllisyyttä kaikissa ilmoituksen tekemiseen liittyvissä tilanteissa, ja ilmoittajaa suojaavat ilmoittajansuojalain asettamat salassapitovelvoitteet. Ilmoittajan henkilöllisyyden paljastaminen on sallittua vain laissa tarkkaan säädellyissä tilanteissa ilmoituksen selvittämiseen liittyen. Henkilöt, joita ilmoitus koskee, eivät missään tilanteessa saa osallistua ilmoituksen käsittelyyn tai jatkotoimenpiteitä koskevaan päätöksentekoon riippumatta heidän roolistaan. Ilmoittajaan ei saa kohdistaa mitään vastatoimia tai negatiivisia seuraamuksia, joiden syynä on rikkomuksesta ilmoittaminen.
Keskitetty ulkoinen ilmoituskanava
JYU:n ja muiden organisaatioiden sisäisten ilmoituskanavien lisäksi ilmoittajansuojalailla on perustettu oikeuskanslerin ylläpitämä keskitetty ulkoinen ilmoituskanava. Tätä voi käyttää tilanteessa, jossa sisäisen ilmoituksen perusteella ei ole ryhdytty toimenpiteisiin, rikkomiseen ei voida puuttua tehokkaasti sisäisen ilmoituksen perusteella tai jos ilmoittajalla on syy uskoa, että hän on vaarassa joutua sisäiseen kanavaan ilmoittamisen vuoksi vastatoimien kohteeksi.
